編按：在現今強調學生權益的教育環境下，校園投訴案件的數量逐年攀升。教育現場頻繁傳出教師遭惡意投訴與不實檢舉的亂象，屢屢傳出家長、學生意圖透過投訴，提起不適任教師調查程序，讓不少教師感嘆「動輒得咎」，不願再積極管教，甚至離開校園。而用來淘汰不適任教師的校事會議，在抓出問題教職人員同時，往往也犧牲一群無辜老師。
為了兼顧教師工作權與學生受教權，教育部於 115 年 1 月 12 日修正發布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，建立「案件分流」機制，希望讓不同性質的案件回到適合的處理程序，而不是一律送交校園事件處理會議。
Q1：為什麼教育部要修法？
教育部公布的數據顯示，今年前 5 個月，教師檢舉案件由去年同期 586 件降至 313 件，不受理比例則由 18% 提高至 35%，送交校園事件處理會議的案件，也由 82% 降至 22%。
數字背後反映的，並非家長不能檢舉老師，而是透過新增受理審查、取消匿名檢舉及案件分流等制度，希望讓真正涉及教師重大不適任的案件進入正式調查；至於親師溝通、一般管教爭議等案件，則回歸原有考核或輔導機制處理，避免所有案件都走相同程序，以減少教育現場因濫訴造成的耗損，同時保障學生與教師雙方權益。
不可以。
新制已刪除匿名檢舉制度。
教育部表示，此舉是希望避免匿名、內容不具體或不符合受理要件的案件直接進入調查程序，減少濫訴與行政資源耗費。
若家長認為教師確實涉及不當行為，仍可具名提出檢舉，由學校依法受理並進行審查。
不一定。
新制最大的改變，就是新增「受理審查」及「案件分流」機制。
教育部統計，今年 1 月至 5 月受理的 313 件檢舉案件中，有 136 件（約43％）經受理認定會議認非屬解聘案件，因此改依教師成績考核相關規定辦理，而不是送交校事會議。
也就是說，未來會依事件性質決定後續處理方式，不再所有案件都進入重大不適任程序。
校園事件處理會議（校事會議），是學校依法處理教師涉及重大不適任事件的重要程序。
依教育部修正的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，收到檢舉後，案件會先經受理認定及分流程序。
若涉及《教師法》所定重大不適任要件，例如涉及性平事件、體罰、霸凌或其他依法可能解聘、不續聘、停聘的情形，才會進入校事會議；未涉及重大不適任，但仍有考核處理必要者，則回歸教師成績考核機制。並非所有親師衝突或教學爭議，都需要召開校事會議。
教育部表示，透過案件分流，大幅減少過去案件未依情節輕重一律送校事會議的情況，初步達成新制修法核心目標。
教育部此次修法特別強調，希望建立「親師生溝通預防機制」。
也就是說，在符合情況下，應優先透過親師溝通、學校行政協助等方式，了解事件經過，協助雙方釐清問題。
若家長對孩子在校情況有疑問，可先向導師或學校相關行政單位反映，由學校協助了解事件始末；若認為涉及教師重大不適任情形，再依相關程序提出正式檢舉。
教育部認為，透過溫暖溝通、專業分流，讓不同性質的案件採取不同處理方式，有助於降低親師對立，也能讓真正需要調查的重大案件獲得更完整的處理。
教育部表示，除了建立檢舉案件分流制度，也將持續推動四大配套措施，包括維護教師合理管教權、擴大教師諮商及法律支持、研議教師職業安全指引，以及強化家庭教育與親師合作。
未來也將持續追蹤案件受理及地方執行情形，滾動檢討制度，希望在保障學生受教權的同時，也讓教師能在更安心、友善的環境中從事教育工作。
新聞來源：教育部發布「解聘辦法新制案件分流逐步落實 教育部持續完善教師支持體系」
文章首圖：AI 生成
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