閱讀力就是學習力，在AI時代可能更重要，而閱讀力的啟蒙期或開發期，許多國家是從幼兒園階段就開始了，當然每個國家的作法各異。
來看看先進國家如何以政策主導或投入資源，在未來主人翁進入小學前，就開始培養它們的閱讀腦。
首先來看看北歐的芬蘭，芬蘭長年是各國前往取經的教育典範，這個只有 560 多萬人口的北歐國家，或許讓身在東亞的我們相對羨慕的是，正式的閱讀教育不會在幼兒園進行，而是小朋友 7 歲上小學一年級才開始。
根據芬蘭法規，芬蘭小朋友一旦滿 6 歲就要去上為期一年的幼兒園，他們的上課內容是以玩耍的方式（例如玩遊戲或其他活動），自然漸進的吸收芬蘭文的字母及數字，因為幼兒園教育是要以教室活動引起兒童對於學習的興趣，從「好玩」中學習，培養出終生學習的強大基礎。
芬蘭的幼兒園會鼓勵小朋友玩耍、探索、與其他兒童建立友誼，並且自我表達。這類活動有助培養兒童的認知、社交與情緒發展，成為正規識字教育開始前的重要基礎。
美國大西洋月刊有一篇文章，是一位美國小學老師在芬蘭小學高年級授課的所見所聞。當時她的最大收穫不在於芬蘭的小學教育，而是對當地幼稚園教育方式「非常震驚」。
根據文中所述，這位擁有碩士教育學位的美國老師，曾經參觀一家芬蘭幼兒園。她驚訝發現，當天上午過了兩個小時，幼兒園老師都沒有開始教小朋友閱讀，反而看到老師用許多帶領尚未識字兒童的技巧，例如一邊拍手、一邊念出芬蘭文的音節，或是說出文字押韻的發音。
這些其實就是在培養小朋友不會寫芬蘭文之前，就認得芬蘭文的發音。
在午餐時間之前，一位老師拿出了書本箱，讓小朋友自己拿書坐在角落好好讀，其實小朋友雖然一邊翻頁、一邊看著上面的圖畫，多半還無法理解其中的文字。
根據老師的說法，全班 15 個學童，大多數在年底前就會可以從文字中分辨音節，「我們不會用強迫的方式，但他們準備好了就會開始學習。如果小朋友有學習的興趣，或有學習的意願，我們就會幫助他們。」
當然芬蘭幼兒教育的另一個特點，在於政府有控制師生比，確保每位小朋友都能獲得個別的照顧及注意。
例如，3 歲以下幼兒是每 4 人有一位大人照顧；3 歲以上每 7 人有一位大人照顧；照顧每一群小朋友的大人，最多是三位。
小團體教學或照護的好處，在於確保大家能有溫暖的關係、情緒穩定，以及有意義的學習經驗。
或許沒有科學的研究可以直接證明，芬蘭式的幼兒教育肯定培養出一等一的少年或成年人閱讀能力，但有相關報導指出，芬蘭兒童只要準備好了，通常不久就能夠快速閱讀，而且是帶有好玩或喜悅的閱讀，長期來說更保有強大的識字能力。
如果觀察OECD（經濟合作發展組織）從 2000 年開始、每三年進行一次的PISA（國際學生能力評量），芬蘭在閱讀部分直到 2018年以前，不是長期居冠就是名列前段班。在最近一次的 2022 年評量，芬蘭在閱讀部分的分數雖降至 490 分，比 2018 年的好成績大降 30 分，仍遠高於OECD國家平均值的 476 分。
值得注意的是，危害全世界三年多的新冠疫情，大大推升了數位工具在各級學校的普及程度，但同樣是北歐國家，瑞典在疫情消退後開始「走回頭路」，以政府政策推動各級學校限制使用數位工具，並且重新採用紙本教科書或紙本教學工具，連幼稚園也不例外。
就幼稚園來說，瑞典政府希望增加給學齡前兒童可以閱讀的書籍數量與朗讀教材，以建立未來閱讀及寫作的強大基礎。
2024 年開始，瑞典政府為了確保從中小學到幼稚園都取得需要的書籍，官方特別提撥預算，供各級學校購置小說及非虛構文學作品。瑞典政府的想法是，鑒於中小學學生的閱讀能力明顯下降，小學生更有兩成以上的閱讀能力有問題，補救方式之一就是提供更多紙本書籍給中小學及幼稚園。
為此瑞典政府在 2024 年從政府預算提撥了 1 億 7600 萬瑞典克朗（約合 1500 萬歐元），提供幼稚園及小學低年級採購書本，估計這大約可以購得 88 萬本書。
從 2025 年 7 月起，瑞典政府更進一步規定，幼稚園不得將平板電腦等數位工具作為主要教學方式，而是改用紙本書籍。
瑞典這個倒轉 180 度的教育政策，可說是 2023 年疫情減退、大家開始回到學校上課後的全新改變，而引爆點之一就是瑞典學生的閱讀能力下降。
美聯社 2023 年 9 月報導，瑞典學生的閱讀能力仍高於歐洲平均，但根據對小學四年級學生的閱讀評量「國際閱讀素養調查」（PIRLS），瑞典從 2016 年的 555 分降至 2021 年的 544 分，跟台灣並列為全球第七位。
瑞典最知名醫學院校卡羅琳醫學院（Karolinska Institutet）於 2023 年 8 月，對瑞典政府在教育上的國家數位化策略發表聲明指出，學生在上課時看螢幕的時間過久，可能導致在核心科目的學習進度落後，「有明確的科學證據證明，數位工具阻礙了學生學習，而非增進學習效果」。
圖：shuttestock
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