「閱讀，不只是風花雪月，而是孩子的基本人權！」談到閱讀，立法委員陳培瑜語氣堅定。
在成為立委之前，陳培瑜曾任國文老師、經營花蓮兒童書店，並以數位繪本作品獲得金鼎獎肯定，推動閱讀始終是她生活與工作的核心價值。進入國會後，她積極從制度面著手，推動《國民教育法》修法，成功促使教育部固定編列預算，充實國中小圖書資源。
但她認為，這還遠遠不夠。「孩子的閱讀能力，不能等到國小才開始培養，0到6歲才是最關鍵的時期。」
陳培瑜指出，根據國內外多項腦神經科學研究，2到6歲正是幼兒大腦發展的關鍵期，許多高階認知功能正在逐步發展。而閱讀，正是促進高等認知能力發展的重要媒介。
「0到6歲的孩子，最需要大量語言與有意義的內容輸入，這些從小打下的底層能力，將深刻影響未來的學習表現。」然而，目前政府對幼兒園閱讀資源的投入不足，缺乏法源依據，沒有穩定的補助、缺乏專責師資，導致資源長期處於空窗狀態。
她舉香港為例，自2019年起推動「幼兒園推廣閱讀津貼」，提供經費支持園所購買圖書並舉辦多元閱讀活動。而台灣雖有嬰幼兒、國小新生閱讀禮袋計畫，多數仍停留在「發書」層面，欠缺後續的陪伴機制與師資引導。「你不能只是丟一本書給孩子，就期待他自然而然愛上閱讀，這怎麼可能？」
「閱讀不是送一本書就結束了，它需要整個社會、制度與家庭的共同參與，投入更多的資源、時間與人力。」陳培瑜強調，閱讀不該只是被視為「推廣」：一件可做、可不做的事，而是每一個孩子在這個時代不可或缺的核心能力與學習工具。
特別是在AI時代，若孩子缺乏閱讀理解與思辨能力，將更難辨識資訊的真偽與價值。透過持續閱讀，孩子才能逐步建立理解、判斷與選擇的能力，進而有能力與瞬息萬變的未來世界對話。
「閱讀，是建立思考力與學習力的根本途徑，它讓孩子在學校的學習過程不那麼痛苦。」
進入國小，孩子不僅要適應課表與生活作息，還要面對國、英、數、社、自等各科知識的理解挑戰，對於缺乏閱讀經驗的孩子來說，十分吃力。她觀察，許多孩子的學習困境，其實源於缺乏足夠的閱讀能力作為底層支撐，導致只能靠死背、硬記應付課業。
「閱讀能力為什麼重要？因為它是銜接學術能力的橋梁。」陳培瑜分享，從一些熱愛閱讀、閱讀能力扎實的孩子身上可以看出，當基礎打得穩，面對進階知識時，往往更能理解與內化。而學習成就不佳的孩子，問題不見得出在態度或是不努力，而是閱讀理解力不足，連帶影響思考力與批判能力的發展。
這樣的差距，也在城鄉間悄悄擴大。她指出，學力落差首次明顯出現在小四、小五的學力測驗，第二次則在國中教育會考階段；差距愈到後期愈難彌補。「很多成績落後的孩子，其實不是不努力，而是他們從一開始就缺乏閱讀理解的基礎，根本跟不上學習。」從小培養閱讀習慣，其意義與影響遠超出想像！
「閱讀政策必須從國家整體高度來思考，制定長遠策略，並跨部會整合資源與協作，才能真正落實閱讀平權。」陳培瑜指出，唯有如此，閱讀才能成為每個孩子的基本權利，而非特定家庭的特權。
在制度面上，她主張修訂《幼兒教育及照顧法》，比照國中小學，為幼兒園編列常規圖書購置預算，並配置具備專業素養的閱讀教師。
此外，她建議，將現行針對中小學設計的「閱推教師」制度與「明日閱讀」計畫向下延伸至幼兒園階段，可由公立與準公共幼兒園先行試辦；透過專業師資推動晨讀與親子共讀等活動，讓閱讀從小扎根。
嚴格來說，推動閱讀，不能只靠發書、設立圖書館，還需要更多元角色的參與、有系統的引導。以偏鄉為例，雖然有書、有圖書館，若缺乏閱讀引導者，孩子缺乏動機與支持，資源也難以發揮。真正的落差，往往不在於「有沒有書」，而在於「有沒有人」。
以Bookstart閱讀起步走計畫為例，雖然為0到2歲幼兒發送書籍，但後續家庭裡能否發生改變，才是關鍵。當家長開始為孩子念書、陪伴閱讀，甚至意識到「書」能成為親子互動的媒介，閱讀的力量才真正開始發酵。
若家長感到困難、不擅長說故事，是否能獲得足夠且即時的支持？她建議，可由家庭教育中心或地方資源體系提供協助與陪伴。
陳培瑜強調，閱讀政策不應停留於單次性的書籍發放或圖書補助，更應發展系統性的課程設計與持續性的親職支持，讓閱讀真正走進每一個家庭的日常生活，成為孩子成長過程中的一部分。
陳培瑜在大兒子出生那年，在花蓮開了「凱風卡瑪」兒童書店。「在那樣的環境裡，你不需要特別告訴孩子要好好閱讀，閱讀就像呼吸一樣自然地發生。」她笑著回憶，大兒子至今仍記得，小時候只要他一拿起書，媽媽總會立刻停下手邊工作為他念書，完全忘了她正在顧店、還得接待顧客。
即使後來書店收掉、舉家搬回台北，陳培瑜仍堅持每天陪孩子閱讀。「陪好、陪滿，孩子要你陪，你就陪。」她記得，大兒子曾熱愛一本關於小狗的繪本，連續半年每天都指定要聽這本書，念到她幾乎能倒背如流。當時雖然念得快崩潰，如今卻成了親子間最深刻、最甜蜜的回憶。
「其實孩子喜歡重複閱讀，代表他對那本書有感，可能是語調、故事、畫面吸引了他，或是當下的生命經驗與書中內容產生了連結。」
陳培瑜從小陪兩個兒子每天閱讀，親子關係密切
閱讀帶來的價值無窮
對陳培瑜來說，閱讀始終是她與孩子之間重要的共同語言。即使孩子漸漸長大，透過書本，親子仍能分享觀點、交流想法、建立深層情感連結。
念高中的小兒子，最近迷上寺尾哲也、朱宥勳的作品，常興奮地和她分享最新讀到的內容。即便她未必有時間細讀，也總會回應「謝謝你願意跟我說。」這句簡單的回應，成了孩子願意繼續分享的力量。
大兒子上大學後，回家提起國文課老師指定讀林文月的書，原本有些抗拒。陳培瑜當下跟他聊起林文月在她那一代的影響力，熱情推薦作品。沒幾天兒子回家，主動說林文月的書真的很好看，還自己上網買了書。她也趁機鼓勵他接著閱讀其他作家的書。
她鼓勵家長，陪讀其實沒有那麼難，可以從每天念三本繪本開始，不用要求完美、也不必壓力太大，先把它念完就好。或許一開始只是抱著「交差了事」的心態，但只要持續下去，慢慢會發現說故事並不困難，甚至會成為一種親子共享的習慣與樂趣。
「閱讀，其實是門檻很低、收穫很大的親子活動。」陳培瑜說，只要一本書、一點耐心，一個願意陪伴的姿態，就能讓親子之間的對話從此展開，讓關係在每天的故事裡慢慢生根、悄悄開花。
照片提供/陳培瑜立委
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